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《為什麼我們不需要核電：你還不知道的台灣核安危機》

你，為何廢核？為何不廢核？
第一本台灣本土核能報告書
帶領你重新思考零核電，以完整的知識決定你的立場！

綠色公民行動聯盟，關注台灣土地超過20年，
關於核電存廢爭議，他們以本書提供最新、最完整的數據和資料，
從非官方的角度，為你一一解答！

˙實地採訪受核電廠影響的台電員工、貢寮、蘭嶼居民，收錄最貼近威脅核心的人物故事
˙真實陳述世界各國在日本福島事件後的廢核趨勢
˙要錢，還是要命？台灣核四，隱藏了多少風險？
˙台電沒告訴你的核電真實成本
˙反核四，不反核？不可不知的核電真相
˙少了核電，台灣會不會缺電？
˙核能、風力、火力、水力、太陽能……誰是最佳替代能源？

台灣少了核電廠並不缺電，核四並沒有繼續興建的必要。
揭開你不可不知的核電真相！走向廢核，就是現在！

309反核大遊行，全台灣有超過20萬人民上街頭響應，成功讓政府看到人民反對核能發電的立場。促成這場成功遊行的主辦單位之一，正是為了台灣環境安全奮鬥20年的綠色公民行動聯盟！

本書為台灣第一本非官方核電報告，由綠色公民行動聯盟以淺顯易懂的方式，為你詳細說明：

˙若核四投入運轉，全民將再付出至少1兆1256億元代價，這還不包括除役時土地復原成本，以及如果不幸發生核災的天價損失。

˙國際核電營運公司及金融集團，已紛紛表示核電成本昂貴且不符經濟效益，然而台電在國內仍堅稱核電是最便宜的發電方式。

˙國際權威研究報告均指出，廢核和減碳絕不衝突。且由於核電對再生能源具有排擠效應，只有不將核電做為減碳的選擇，再生能源比率才能提高。

˙2025年的電力結構，綠盟提出的核四替代方案與官方既有方案比較，可以減少53％溫室氣體排放量，還有較低的發電成本及住商電費漲幅。

˙核四不運轉，非但不會缺電，還可以在「電力需求零成長」的電力結構規劃下，達成非核家園及國家溫室氣體減量目標的兩大目標。

˙「電力需求零成長」的行動策略。

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*以筆畫順序排列

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  作者介紹

  
  
  
  
  綠色公民行動聯盟
  
  綠色公民行動聯盟（簡稱綠盟）是一個台灣民間的環境倡議組織，持續關注並實質監督台灣的核電問題、河川流域議題、廢棄物處理政策長達20年（連同綠盟前身）的時間，始終秉持「議題結盟、社區串連、公民行動、永續社會」的理念，推動以環境正義和社會公平為目標的社會行動。
  
  311福島核災發生後，綠盟投入大部分的組織人力和資源，進行國內外核電及能源議題的資訊追蹤和研究，並號召、籌辦多次展現民間社會力量的倡議行動，強力監督政府部門和電力公司的相關政策，期盼台灣早日免於核能災變的威脅。
  
  綠盟針對台灣的能源政策提出了「歸零」的思考方向，除了要求評估核電歸零的可能性，最重要的一點就是要求政府應立即研擬以「電力需求零成長」為目標的能源及經濟政策，降低高耗能產業、提升用電效率、停止補貼工業用電、積極發展再生能源，用電零成長?對是邁向永續社會必須達到的目標。
  
  綠盟官網：http://gcaa.org.tw
  綠盟臉書：https://www.facebook.com/gcaa.org.tw
  
  (本書內文作者群)
  
  賴偉傑
  
  現任台灣綠色公民行動聯盟理事長。曾任綠盟秘書長、台灣地方學研究發展學會監事、2002南非地球高峰會議台灣非政府組織行動聯盟（TANGOs）副領隊、環保署署長室簡任秘書、核四環境監督委員會委員、中國「自然之友」（Friends of Nature）城市固廢項目顧問、「綠色和平」（Greenpeace）東亞分部北京辦公室污染防治項目主任。
  
  趙家緯
  
  台大環境工程學研究所博士，現為綠色公民行動聯盟常務理事。曾獲選第一屆《遠見》雜誌台灣環境英雄。
  
  房思宏
  
  英國薩塞克斯大學國際關係博士，現為綠色公民行動聯盟理事，永和社區大學講師。研究議題包括氣候政治、環境治理、碳交易、及能源民主等。
  
  徐詩雅
  
  政治大學社會學系、英國薩塞克斯大學發展研究碩士，現為綠色公民行動聯盟研究員。曾任職於國際環保組織，推動無基改農業和綠色金融議題研究。
  
  王舜薇
  
  台灣大學日本語文學系、清華大學社會學研究所。
  曾任中央通訊社記者，2008年加入綠色公民行動聯盟。
  
  整理撰稿╱蘇鵬元
  
  政大經濟系、清大經研所畢業。
  曾為財經媒體記者、編輯、研究員，目前為文字工作者。
  Email：h9437@yahoo.com.tw
  
  

為什麼我們不需要核電：你還不知道的台灣核安危機－目錄導覽說明

• 推薦序：差不多與不知道╱郝廣才
  推薦序：台灣沒資格使用核電╱彭明輝
  作者序：反核不是戰役，而是一份勇敢的承擔╱賴偉傑
  前言：走向廢核，就是現在
  
  第一章：為什麼要廢核
  311福島核災後，災難還沒結束
  核電不是安全能源
  台灣核電廠都不符合選址標準
  發展核電，不再是執政黨說了算
  
  第二章：核四爭議
  錢坑核四
  不安全的核四工程
  台電的核電謊言
  
  第三章：世界各國廢核趨勢
  他山之石，可以攻錯
  國際核電政策轉向（法國、德國、日本、南韓、英國、保加利亞）
  台灣是少數在福島核災後仍執迷不悔的國家
  
  第四章：非核家園的光明之路
  節能，不是降低生活品質
  核四替代方案
  突破經濟成長迷思的綠色經濟
  
  結語：重新思考零核電
  附錄：關於核電的9個關鍵問答╱國際能源與核電政策專家 麥可施耐德（Mycle Schneider )
  
  

前言

走向廢核，就是現在

311福島核災已經過了2年，直至今日，輻射外洩的種種汙染和傷害，依舊持續影響著土地和災民。即便如此，台灣執政當局仍然沒能從這個災害中學得教訓，依然不願果決地停下運轉中的核電廠，以及興建已超過14年的核四廠。

在國際媒體及權威研究中，台灣屢屢被點名為全世界有最高核災風險的國家。像是《華爾街日報》（Wall Street Journal）就指出，全球34個建造在地震高風險地區的核電機組中，日本和台灣就占了30個，而且台灣的6個核電機組都建造在主要斷層地震帶附近，另外還有核四的2個核電機組正在興建。

國際頂尖科學期刊《自然》（Nature）也指出，核電廠旁30公里疏散區的居民數排行榜，排名第一是巴基斯坦的Kanupp核電廠，有820萬人，第二則是核二廠的550萬人，第三是核一廠的470萬人。核一、核二廠的疏散區還緊鄰台北都會區，如果真發生核災，後果不堪設想。

過去政府總拍拍胸脯保證台灣的核電廠離斷層帶有一段距離，不會受地震的影響。但是近期許多地質調查發現，台灣的核電廠距離活動斷層超近，有些甚至設在斷層帶上。

像是2009年，經濟部中央地質調查所發現，經過金山海岸的山腳斷層，距離核一廠7公里、核二廠5公里；另外，2013年5月，台大地質系教授陳文山直指核三廠底下就有一條活動斷層，而且距離核島區反應爐只有700多公尺。

還沒運轉的核四廠，外海80公里內有70幾座海底火山，而且活火山有11座，最接近的火山離核四廠只有20公里。

更大的問題在於核廢料。自從1996年低放射性核廢料不再運到蘭嶼貯存場存放以後，無處去的核廢料只能存放在核電廠內。到2012年底為止，核一廠存放的低放射性核廢料有44,387桶、核二廠50,175桶、核三廠8,194桶，總計超過10萬桶低放射性核廢料就在核電廠內，而且還在繼續增加當中。

這還沒有算蘭嶼貯存場的100,277桶低放射性核廢料。

這些核廢料雖然號稱低放射性，但要經過300年，放射性才能達到安全值，在那之前一有處理不當，輻射就有可能擴散。

至於用過的燃料棒，也就是高放射性核廢料，截至2013年3月底為止，有16,343束存放在核一、核二、核三廠。高放射性核廢料得經過數萬年才能讓放射性達到安全值。超量存放的結果，是讓核電廠附近的民眾有如坐在核彈上，面對核災隨時可能發生的風險。

台灣真的很大膽，核電廠離首都是如此的近。核一廠、核二廠、核四廠分別距離台北市21公里、16公里、37公里，而福島核災的疏散範圍是半徑20公里。如果核一、核二發生核災，台北市居民就很有可能被迫撤離。

而核四看似離台北遠了一點，不過離翡翠水庫卻很近，只要核四發生核災，6小時就會影響翡翠水庫，屆時台北市用水就會出問題。

然而對於核能安全的各種質疑，政府及台電卻採取迴避態度，以訴諸經濟的謬論繼續為核四辯護。拿「核四不商轉有限電危機」、「核四不運轉漲電價」為由恐嚇台灣人民，要求大眾接受核四廠繼續興建。

然而，政府與台電準備好了嗎？2013年初，住在疏散區的淡水居民收到一張由新北市政府消防局製作的防災避難地圖，地圖上竟然出現淡興路、興化路、新市十路、新市十一路等完全不存在的道路。原來這些道路都是規劃中淡海新市鎮二期的道路，對住在核電廠疏散區的淡水居民來說，如果現在就發生核災，根據這樣的地圖，該怎麼逃？

如果日本政府避免核災發生的支票都跳票了，台灣政府難道有辦法保證未來不會發生核災？

其實在311福島核災以前，全球核電業者已經面臨成本高漲的財務困局。福島核災只是更加確定全球核電產業的黯淡前景。國際各大金融集團紛紛在福島核災後表示，從投資觀點來看，核電業早已是個夕陽產業，只是台電至今仍宣稱「核電最便宜」，恰恰與國際趨勢大相逕庭。

311福島核災後，包括德國、義大利、比利時、瑞士、立陶宛等國，都展現堅定的廢核決心，訂出廢核時間表；半世紀以來全力擁核的法國，也在去年提出，到2025年，核電依賴比率將從75％下降至50％，足足少了1/3，同時拉高再生能源的發展比例，及大規模增進能源效率的政策工具，來達成減核願景；保加利亞也在2012年正式宣布終止已經興建25年的核電計畫。然而這些核電政策的劇烈變化，卻被台電誤導成這些國家「依舊擁核」，此種不負責任的作法，令人不齒。

難道就不能有其他的方案來替代核四嗎？我們認為有的。在面對核災風險、化石燃料枯竭以及氣候變遷的三重挑戰下，台灣應該走向電力零成長的經濟成長路徑，才能迎向非核低碳願景，成為零核災風險的綠能之島。

走向廢核，就是現在。